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精准把握水弹性城市建设核心内涵和实施路径 助力城市更安全韧性和绿色生态 精准把握水弹性城市建设核心内涵和实施路径 助力城市更安全韧性和绿色生态 精准把握水弹性城市建设核心内涵和实施路径 助力城市更安全韧性和绿色生态

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    精准把握水弹性城市建设核心内涵和实施路径 助力城市更安全韧性和绿色生态

    时间: 2024-10-16 15:38:33 |   作者: 欧宝手机网页版配件

  • 机型介绍



  海绵城市建设旨在综合采取自然和人工措施,保护和利用城市自然山、水、林、草等生态空间,发挥建筑、道路、绿地、水系等对雨水的吸纳和缓释作用,实现水的自然积存、自然渗透、自然净化,构建生态、安全、可持续的城市水循环系统。其核心是按照“源头减排、过程控制、系统治理”进行系统谋划,构建绿灰结合的多目标的现代城市雨洪控制管理系统,通过对城市雨水径流总量、峰值、频率、污染等协同控制,实现城市水安全、水环境、水资源、水生态的综合目标。

  海绵城市是通过对规划、设计、建设、运营与管理的全过程管控,转变城市发展理念,构建可持续的城市发展方式;是在继承古代先贤智慧,系统总结国内外雨水管理领域长期研究和实践经验的基础上,结合我国城市水系统的实际问题提出的“中国方案”,是我国在全球范围内对城市治水和可持续发展的重大贡献。

  海绵城市建设是缓解城市内涝的重要举措。在气候平均状态随时间的变化大背景下,城市内涝是影响力大、破坏性强又关乎民生的重大问题,目前我国还有很大比例的城市尚未达到内涝防治标准。因此,现阶段水弹性城市建设的主要目标可以聚焦城市内涝防治这一突出问题。

  对内涝防治而言,城市水利防洪+市政源头减排、排水管渠、排涝除险+智慧预警与应急管理的“1+3+1”系统构建缺一不可。其中,城市水利防洪系统是确保城市洪涝安全的基石,要从流域的方面出发,对城市周边和流经城市以及上下游及其支流河道进行系统梳理和达标整治。对超过内涝防治标准的极端强降雨,还应通过建立智慧预警和应急管理体系来有效应对。

  全域谋划,系统施策。水弹性城市建设首先要牢固树立“全域”和“系统化”的思想,着眼于流域区域整体谋划,立足于构建良好的山水城关系。要把“以水定城”的指导思想和海绵城市建设相结合,既要从水资源、人口、经济、城市选址与城市规模等区域—城市的宏观关系角度去研究,也要从城市内部的平面规划、竖向控制、洪涝蓄滞区保护、开发强度管控、各市政系统之间衔接等中观角度去思考。

  因地制宜,分类实施。海绵城市是多目标的,但不同气候、地区和发展阶段的城市,其明显问题也不完全一样,一些城市技术创新性严重不足,究其根源是欠缺对问题导向的把握。从城市项目库中发现,有一些不属于水弹性城市建设的项目也被列入水弹性城市实施方案。水弹性城市应坚持以问题和目标为导向,因地制宜,根据场地条件、规划目标和指标、经济技术合理性等因素,灵活选取多种设施组合。

  急缓有序,突出重点。水弹性城市建设的重要原则之一就是统筹建设,然而一些城市缺乏规划统筹,也有城市存在“运动式”建设问题。应结合城市更新等工作契机有机融入水弹性城市建设要求,对短板突出的老旧城区优先安排项目,统筹谋划,有序实施。吉林省白城市就是一个统筹建设的典范,白城海绵城市建设坚持老城区“积水与雨污水混接溢流污染治理”问题导向、生态新区“水环境保障和生态防涝体系构建”目标导向,既构建了“蓄排结合、衔接顺畅”的城市排涝除险工程体系,同时也结合城市更新和功能提升做了一揽子的改造。

  科学编制海绵城市专项规划。目前全国绝大多数的城市已编制了海绵城市建设专项规划,但目标、指标、排水分区划分、技术路线等方面尚存在一些问题。核心控制指标不合理,过分关注某一个或某几个指标,核心内容仅聚焦于指标分解,这些都是专项规划的误区。应精准把握城市特点及问题,明确雨水蓄滞空间、径流通道和设施布局。海绵城市专项规划可作为其他专项规划的前置条件。

  之所以出现城市竖向设计不合理、缺乏对排水分区管控的问题,原因主要在于忽略了大排水系统下对应的汇水分区或排水系统之间的动态关系。应顺应自然肌理、地形和水系关系,尤其是注意下凹桥区“高水高排、低水低排”,且汇水分区随着降雨强度的变化是动态变化的,特别是低区的汇水范围当重现期降雨出现时往往会增大。

  因地制宜开展项目设计。海绵城市建设涉及城市排水、园林绿化、建筑、道路等多专业,需调度多专业、多部门、多领域的合作,如绿地设计应在消纳自身径流的同时,统筹考虑周边雨水消纳,合理确定消纳方式。再比如,从内涝防治的视角看,以往的城市建设中,排水系统多是仅考虑排水管渠系统,过去多年以来行泄通道和调蓄空间的大排水系统规划建设和管理非常欠缺,这是许多城市洪涝韧性的短板,要尽快补上。

  严格项目建设和运行维护管理。建设管控是保障海绵城市高质量建设和可持续发展的前提。要严格按照相关强制性标准对工程设计、施工许可、竣工验收等环节进行审核检查;要严格按图施工,特别强调竖向控制、地下管网建设等易发生问题环节的管控。应加强水弹性城市相关设施及系统的日常养护,有条件时可充分运用地理信息系统建立集设施资产管理、管网规划与分析、运营管理、信息共享于一体的数据库,实现大型骨干项目和设施可视化、建设运维数据可追溯,完善常态化标准化的日常养护管理制度。

  海绵城市建设持续发展需要从落实责任主体、强化规划管控、科学开展评价、加大宣传引导和鼓励公众参与等方面出发建立长效机制。根据各职能部门及经营事物的规模,明确责任分工,由地方政府主导,牵头单位要加大对各参建主体和各单位、部门、项目之间统筹协调力度,各地相关审批部门应严格管控,将水弹性城市建设的指标和要求纳入到规划建设审批环节,尤其是改造类项目应全面考虑水弹性城市建设要求。

  海绵城市建设应关切对内涝缓解程度和人民群众受益程度等目标的评价,充分的发挥“以评促建、以评促管”的作用。加强对水弹性城市建设管理和技术人员的培训,同时加大宣传力度,使公众对水弹性城市基础设施的功能及如何发挥作用知道,鼓励公众参与水弹性城市规划设计的具体方案、实施工程质量监督等,实现共建共治共享。

  近日,山西省房地产业协会和山西省房地产估价师与房地产经纪人协会联合发布《关于组织并且开展“方便看房”活动的通知》,倡议全省房地产开发企业、房地产经纪机构在10月19日和20日组织并且开展“方便看房”活动。

  近日,记者在广州市白云区江高镇农田里注意到,各类瓜果、蔬菜青翠欲滴、长势喜人。不远处,一套综合处理装置正“吃”进各类农业生产垃圾和厨余垃圾,就地进行无害化处理和资源化利用,在村里就能完成100%无废无害化处理。这是白云区引进机械化技术实现有机垃圾就近就地无害化处理的成果一隅。

  为加大工程建设标准宣贯培训力度,住房城乡建设部标准定额司组织开设公益性标准讲堂,围绕全制性工程建设标准、重点推荐性标准、社会关注标准问题等专题,面向工程建设有关专业方面技术人员、管理人员等开展系列工程建设标准线上培训,以全方面提升有关人员标准化专业水平和管理能力,支撑工程建设标准化改革和住房城乡建设事业高质量发展。

  完整社区建设通过补足社区公共服务设施、商业设施、市政配套设施、公共活动空间、物业管理服务等各类设施或服务短板,解决社区居民生活中的难点、痛点、堵点问题,逐步的提升社区居民生活水平,是实现人民安居的重要方式。

  为有效解决电瓶车充停难题,浙江省杭州市住房保障和房产管理局在全市范围内大力推进电瓶车充停场所增改建,同步指导各城区结合各自真实的情况,创新方法,打造精品试点,为居民生活带来了实实在在的便利。

  北京市逐步优化调整房地产有关政策 多措并举支持居民多样化住房需求 促进房地产市场平稳健康发展

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