天津市河北区是天津市中心城区之一，总面积29.6平方公里，非流动人口62.55万人，区内海河、子牙河、北运河等六河环绕、穿城流淌，北宁公园、南普公园等景观湖泊错落分布，劣V类水体基本消除，璀璨海河（河北段）入选全国美丽河湖优秀案例。近年来，河北区深入贯彻落实习生态文明思想，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以促进水资源集约节约为核心，一体推进节水治水兴水，让水清岸绿、鱼鸟共生的水环境成为全区经济社会高水平发展的有力支撑。

  突出刚性源头管控、过程管控、考核评价，积极构建管水治水的制度体系，明确目标任务，压实工作职责，切实做到以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。

  一是强化领导，高规格组织推进。区委、区政府坚持把节水工作摆在全区经济社会持续健康发展的重要位置，加强对节水工作研究谋划、部署推动、督促落实，构建起管水治水的责任体系。区委书记、区长任双总河湖长，按区、街两级模式，全区42名河（湖）长主动承担治水兴水、节水护水的主体责任，加强河（湖）水域岸线管理保护和生态空间管控，今年以来共巡查督导75次，发现并清理整改治理问题160个，河湖“四乱”问题实现动态清零，地表水考核断面累计达标率100%。

  二是健全体系，多链条协同联动。坚持以制度建设为引领，制定印发《河北区县域节水型社会达标建设方案》等一系列规范性文件，依法依规强化节水。建立完善节水管理联席会议制度及部门协调机制，围绕用水总量控制、用水效率提升、污水治理、生态修复、管理责任等“五项重点”，每季度召开会议强力推动节水进度，今年定期协调解决节水难题14个。

  三是严控，全方位强化约束。严格落实水资源开发利用控制、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”目标，编制《河北区计划用水考核制度》《河北区建设项目三同时管理细则》，切实加强水资源监督管理。严格执行市政府每年下达我区的用水总量和强度指标、节水计划指标，做好对计划用水指标的申报、审核、下达等全过程综合管理，有序推进生活、生态、生产节水用水。

  遵循统筹规划、科学配置、总量控制、高效利用的原则，优化水资源调度配置，最大限度推进水源涵养，有效提升节水效率和用水工作管理水平。

  一是规范用水管理。认真落实节水统计报表制度，对辖区内非生活用水户做到应管尽管，按季度核查计划用水量；对辖区内建设项目开展建设临时用水核查登记。严格落实城市居民用水阶梯水价制度，强化水资源有偿使用；加强对纳管用水户的日常执法检查，严防用水浪费和跑、冒、滴、漏现象的发生。加强城市污水处理再生利用，将再生水、集蓄雨水等非常规水源纳入水资源统一配置，提高非常规水利用比例。

  二是完善基础设施。加大水弹性城市建设力度，将海绵城市理念融入城市更新、老旧小区改造项目中，充分运用“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，通过建设雨水蓄水池等方式提升对雨水的利用、调蓄、吸纳能力，形成健康循环的城市水系统。抓紧完成老旧供水管网更新改造，加大力度推进22个积水点治理，以最快速度、最高效率完成管道漏水抢修维修，以控漏实现节水。

  三是创新技术方法。推广使用节水型生产生活设施，鼓励带领企业实施节水技术改造，逐步的提升水循环利用率。鼓励企业在节水设计研发、产品装备制造、节水工程建设等领域，创新更加完备的整体节水方案路径，完善运营维护管理模式，促进节水技术转化应用。

  强化节水宣传教育，引导社区居民树立正确节水观念，养成良好节水习惯，主动爱水惜水节水用水，营造人人参与、人人有责、人人受益的节水浓厚氛围和良好风尚。

  一是从青少年群体抓起。组织各学校、幼儿园开展节水教育，组织参观节水科技馆、举办节水漫画评选、朗诵比赛等活动12场，让青少年从小认识到水资源的稀缺性、重要性，树立起节约用水的理念，掌握科学节约用水的知识。以小手拉大手的方式，推动节水理念从学校向家庭、社区等不断延伸，引导社区居民争做节约用水的践行者。

  二是从宣传造势抓起。坚持集中宣传与日常宣传相结合、专题宣传与公益宣传相结合、线上宣传和线下宣传相结合，充分的利用“世界水日中国水周”“全国城市节水宣传周”等节点，依托“津彩河北”公众号、“善水园”节水主题公园、道路宣传景观、公园宣传标识牌等媒介载体，常态化开展宣传20场次，发放《倡议书》7500余份。依托耳闸公园已有各类教育场所和具有水情教育功能的水利设施，打造6000平米节水宣传阵地，推动形成全社会强烈的节水意识和高效用水的自觉行为。

  三是从典型引领抓起。加强载体创建示范引领作用，创建市级节水型单位59个、节水型公共机构39个、节水型小区97个，节水型载体创建覆盖率位居天津市前列。打造优秀河湖志愿服务队，用好“榜样河长”先进事迹和“示范河湖”典型案例，深化总结运用巡河护河、节水治水工作中的好经验、好做法，营造全社会见贤思齐、比学赶超的良好氛围。（天津市河北区委书记 徐刚）

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